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春分刚过，长安城的井水就开始见了底。
东市街角的公用水井前，天不亮就排起了长队。木桶碰撞声、孩童哭闹声、妇人们的抱怨声，在晨雾里混成一片令人烦躁的嘈杂。轮到周饼翁时，井绳放下去足有七八丈深，才听见桶底触水的闷响——水少得可怜，提上来只有半桶，还混着泥沙。
“这井……”周饼翁舀起一瓢，浑浊的水在瓢里晃荡，“怕是撑不过夏天了。”
旁边卖菜的刘婆子叹气：“何止这口井？我们坊里那口，昨天就干了。现在吃水，得去两里外的曲江池挑，我这把老骨头……”
话没说完，前面忽然吵起来。一个年轻媳妇和个壮汉争抢井绳，壮汉一推，媳妇摔倒在地，水洒了一身，坐在地上就哭。她怀里抱着个婴儿，孩子也跟着哇哇大哭。
“别抢了！都别抢了！”里正闻声赶来，胡子气得直翘，“按规矩来！一家一天两桶，多了没有！”
可规矩管不住渴。有人半夜偷偷来打，有人贿赂看守井的坊丁，更有人在井边打起架来——为了一桶水。
消息传到宫里时，李承乾正在看工部呈上的一份奏报。报告很厚，详细记录了长安城一百零八坊的水井现状：三十七口已干涸，五十八口水位下降超过五丈，仅存的十三口深井，出水量也在锐减。
“去岁大旱，”工部尚书苦着脸，“今年开春又少雨。照这样下去，最迟五月，长安城过半水井将彻底无水可用。”
李承乾合上奏报，走到殿侧那幅巨大的长安城地图前。手指划过那些代表坊市的方格，最后停在城外的终南山方向。
“山上有泉。”
“是有泉，”工部尚书点头，“可离城三十里，如何运来？靠车拉？靠人挑？那点水，够谁用？”
“不运。”李承乾转身，眼中闪着光，“引过来。”
“引？”殿中几位大臣都愣了。
“对，引。”李承乾走回案前，铺开一张白纸，提笔画起来，“从终南山麓开渠，沿地势挖沟，用竹管、陶管、甚至铜管，一路引到长安城。在城内设‘水站’，分管到各坊。百姓不用挑水，到水站取水便是。”
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